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Tratado Global contra Contaminación de los Plásticos avanzó en Ottawa durante INC-4

Las discusiones se centraron en temas cruciales como el ciclo de vida completo de los plásticos, financiamiento, Responsabilidad Extendida del Productor (REP) y planes de implementación.

Naja Bertolt Jensen Bj Uo Zu0mpt0 Unsplash
Naja Bertolt Jensen - Unsplash

La lucha global contra la contaminación por plásticos dio otro paso crucial con la culminación de la cuarta sesión del Comité Intergubernamental de Negociación (INC-4) en Ottawa, Canadá, el pasado 29 de abril de 2024.

Más de 2.500 delegados representando a 170 estados miembros, y más de 480 organizaciones observadoras, asistieron a la reunión más grande e inclusiva del Comité Internacional Negociador (INC-4) hasta la fecha, con el fin de desarrollar un instrumento internacional legalmente vinculante para detener la contaminación por plásticos, incluida la del medio marino.

A lo largo de las negociaciones del INC-4, los delegados trabajaron en la depuraci√≥n del texto del borrador del instrumento, abordando temas fundamentales como emisiones y liberaciones, producci√≥n, dise√Īo de productos, gesti√≥n de residuos, pl√°sticos problem√°ticos y evitables, financiamiento y una transici√≥n justa. El resultado fue un texto de borrador avanzado que sienta las bases para la finalizaci√≥n de un acuerdo hist√≥rico antes de que culmine el presente a√Īo.

Resultados alentadores del INC-4 contra la contaminación plástica

En la reuni√≥n del INC-4 los pa√≠ses presentaron propuestas y avanzaron en algunas medidas determinantes para abordar esta crisis global, y destacaron el desarrollo de reglas para prohibir productos pl√°sticos problem√°ticos y evitables. Sin embargo, persiste la indecisi√≥n sobre el enfoque del Tratado, pues no se llega a√ļn a un consenso sobre si deber√≠an adoptarse reglas globales comunes o mantener enfoques voluntarios basados en planes nacionales. Adem√°s, las negociaciones avanzaron a un ritmo lento, lo que plantea desaf√≠os para tomar decisiones importantes y oportunas frente a la magnitud de la contaminaci√≥n por pl√°sticos que se vive en el planeta.

Por otro lado, los pa√≠ses acordaron realizar trabajos formales entre sesiones en preparaci√≥n para la pr√≥xima reuni√≥n intergubernamental INC-5, un paso que se considera crucial para avanzar en medidas sobre productos pl√°sticos da√Īinos y evitables, dise√Īo de productos para reutilizaci√≥n y reciclabilidad, as√≠ como para analizar el paquete financiero necesario para implementar el tratado.

Con reuniones de expertos entre sesiones oficiales, se buscar√° definir con una claridad a√ļn mayor el texto, para garantizar su solidez legal. Adem√°s, se formar√° un Grupo de Redacci√≥n Legal Abierto en INC-5 que brindar√° asesor√≠a en el repaso de elementos del texto revisado del borrador.

Alineamiento en √°reas importantes durante las negociaciones

Aunque persisten desacuerdos sobre la fuerza de las medidas, se observ√≥ un aumento en el alineamiento en √°reas importantes durante las negociaciones, incluyendo prohibiciones globales vinculantes y eliminaciones de productos y elementos qu√≠micos de alto riesgo, desarrollo de esquemas obligatorios de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), requisitos de dise√Īo de productos comunes y un paquete financiero para garantizar la implementaci√≥n.

Inger Andersen, directora ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), expres√≥ su satisfacci√≥n por el progreso logrado en el INC-4, enfatizando la necesidad urgente de compromiso y flexibilidad continuos de todos los miembros para lograr el alcance de los objetivos finales del Tratado. Ante la persistencia y la agudizaci√≥n de la crisis de contaminaci√≥n por pl√°sticos a nivel mundial, existe un imperativo claro para finalizar el acuerdo antes de la fecha l√≠mite de fin de a√Īo.

La trayectoria de los Comités de Negociación Internacional (INC), iniciada mediante por la resolución 5/14 de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, ha seguido una serie de sesiones celebradas en diferentes lugares de todo el mundo. Desde Punta del Este hasta París y Nairobi, cada encuentro ha construido sobre el progreso del anterior, con lo que se espera llegar a la decisiva INC-5 programada para noviembre de 2024 en Busan, Corea del Sur.

El embajador ecuatoriano Luis Vayas Valdivieso, presidente del INC, elogi√≥ a los delegados por su dedicaci√≥n durante las intensas deliberaciones en la sesi√≥n INC-4 en Ottawa, y subray√≥ el compromiso compartido de lograr la aprobaci√≥n del Tratado. "Todos estamos unidos por nuestro fuerte compromiso compartido de entregar un instrumento legalmente vinculante a nivel internacional para poner fin a la contaminaci√≥n por pl√°sticos‚ĶHemos encontrado algunos puntos en com√ļn, y estamos recorriendo este camino juntos hasta el final. Creo firmemente que podemos llevar este mismo esp√≠ritu a Busan para cumplir con nuestro mandato".

Jyoti Mathur-Filipp, secretaria ejecutiva del Secretariado del INC, enfatizó por su parte la importancia de llegar a Busan listos para finalizar el acuerdo. "Ha sido un ambicioso cronograma de apenas 18 meses y cuatro sesiones para llevarnos a este punto, y ahora estamos firmemente en camino a Busan. Los miembros deben estar listos para cumplir con su mandato y acordar un texto final del instrumento. Esto va más allá de un simple proceso; es el cumplimiento de su compromiso para salvar a las futuras generaciones del flagelo global de la contaminación por plásticos".