Brasil lanza Estrategia Nacional de Economía Circular
La estrategia que acaba de lanzar el gobierno brasileño tiene un enfoque importante en la reducción de la generación de residuos y desechos, y en mantener el valor de los materiales a lo largo de su ciclo de vida.
Brasil se destaca hoy en América Latina con el lanzamiento de su Estrategia Nacional de Economía Circular (ENEC). Este plan, firmado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante la última reunión del Consejo de Desarrollo Económico Social Sustentable, a finales del pasado mes de junio, representa un paso crucial hacia la transformación del modelo de producción del país, desde uno lineal hacia uno circular.
La Economía Circular se define como un sistema económico que busca mantener el flujo continuo de recursos a través de la adición, retención o recuperación de sus valores, en contraposición al modelo tradicional de "tomar, usar, desechar".
La implementación de políticas y estrategias de economía circular en América Latina ha cobrado relevancia en los últimos años, y son varios los países que avanzan activamente en el desarrollo de marcos normativos que promuevan el uso eficiente de recursos y prácticas sostenibles.
Adopción de la ENEC podría generar 4,8 millones de empleos para 2030
Según organismos como CEPAL y OIT, la adopción de este enfoque en la región tendría el potencial de generar 4,8 millones de empleos netos para 2030. Además, de acuerdo con la Coalición de Economía Circular, en la región se han identificado más de 190 iniciativas relacionadas directa e indirectamente con la economía circular, lo que refleja un fuerte compromiso hacia la sustentabilidad y la innovación.
La adopción de la ENEC por parte del gobierno brasilero promete una serie de beneficios tangibles para la economía del país y un sólido posicionamiento en el mercado global. Uno de los aspectos más destacados es la generación de empleos y la creación de nuevos negocios en sectores relacionados con la economía circular. La transición hacia modelos de producción y consumo más sostenibles no solo aumentará la demanda de habilidades especializadas en reciclaje, diseño de productos ecoeficientes y gestión de recursos, sino que estimulará la innovación en todas las industrias.
Sinergia entre economía circular y políticas industriales en Brasil
La estrategia, informa el ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, ha estado alineada con los objetivos más amplios del Plan de Transformación Ecológica y del Plan Clima, liderados respectivamente por los Ministerios de Hacienda y de Medio Ambiente y Cambio Climático.
Este trabajo conjunto refleja un enfoque integral del gobierno brasileño para abordar desafíos ambientales, económicos y sociales a través de políticas mancomunadas y coordinadas.
La sinergia entre la economía circular y las políticas industriales demuestra un compromiso firme del gobierno brasileño para crear un entorno normativo e institucional que fomente la innovación y la competitividad. Además, la NIB busca reducir el impacto ambiental de las actividades productivas y de consumo, alineándose con los objetivos más amplios de la sostenibilidad.
La ENEC se integra también estratégicamente dentro de la Nova Indústria Brasil (NIB), una política industrial diseñada para promover la nueva industrialización y el crecimiento sostenible del país. "Damos hoy un paso más hacia la neoindustrialización, reforzando el papel del gobierno en el fomento de una industria bajo nuevos pilares, generando innovación, nuevos negocios alineados con el crecimiento sostenible y responsable, creando empleos y reduciendo significativamente el impacto ambiental de las actividades productivas y de consumo", afirmó el vicepresidente y ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, Geraldo Alckmin durante el lanzamiento de la iniciativa.
Regeneración y valorización de materiales a lo largo de su ciclo de vida
La Estrategia Nacional de Economía Circular (ENEC) se basa en una serie de directrices clave diseñadas para transformar la economía brasileña hacia un modelo más sostenible. En primer lugar, se enfoca en la eliminación de la contaminación y la reducción de la generación de residuos y desechos. También busca mantener el valor de los materiales a lo largo de su ciclo de vida y promover la regeneración del medio ambiente, minimizando el impacto negativo de las actividades productivas en los ecosistemas naturales.
La ENEC busca reducir la dependencia de los recursos naturales finitos, fomentando la producción y el consumo sostenibles. Esto incluye aumentar la vida útil de todos los materiales y productos, asegurando que se utilicen de manera más eficiente y duradera. Igualmente, la estrategia se compromete a garantizar una transición justa, inclusiva y equitativa, abordando las disparidades de género, raciales, étnicas y socioeconómicas para que todos los sectores de la sociedad se beneficien de los cambios hacia una economía circular.
La ENEC promueve reutilización, reciclaje y rediseño circular en la producción
Los objetivos de la Estrategia Nacional de Economía Circular (ENEC) son amplios y variados, comenzando por la creación de un entorno regulatorio e institucional que favorezca la economía circular. Este propósito se espera alcanzar mediante el establecimiento de metas cuantificables, normas e indicadores para monitorear la circularidad en cumplimiento con las directrices establecidas en el decreto.
Además, se promueve el desarrollo de mercados para productos reutilizables, reacondicionados y reciclados, y se coordina con otras políticas públicas y compromisos internacionales para asegurar una implementación integral y consistente.
Otro meta crucial de la ENEC es fomentar la innovación, la cultura, la educación y la generación de habilidades necesarias para reducir, reutilizar y promover el rediseño circular de la producción. Esto incluye la creación de programas de capacitación para que las empresas adopten prácticas de producción circular y la formación continua de los trabajadores.
Asimismo, se incentiva la investigación, el desarrollo y la innovación para impulsar la circularidad, además de promover la cultura y la educación ambiental, fomentando el pensamiento crítico e innovador. La estrategia aboga de otra parte por la producción sostenible en sectores industriales, así como la reutilización y el aumento de la vida útil de los productos.
La ENEC se propone igualmente reducir el uso de recursos y la generación de residuos para preservar el valor de los materiales. Este objetivo se aborda minimizando los residuos desde la etapa de diseño del producto, ofreciendo incentivos para la instalación de plantas de reciclaje a lo largo del país y promoviendo inversiones en infraestructura y tecnología para el desarrollo de la economía circular.
Financiamiento a la recolección, clasificación y valorización de desechos
La estrategia presentada por el Gobierno brasilero incluye la propuesta de instrumentos financieros de apoyo, como financiamiento, fomento de compras públicas de bienes y servicios circulares, y un tratamiento fiscal adecuado para reducir la contaminación y los residuos.
Para garantizar la efectividad y equidad de la estrategia, se busca promover la coordinación entre federaciones y la participación de los trabajadores de la economía circular, incorporando a los trabajadores informales en las cadenas de valor circulares. Se busca igualmente desarrollar políticas públicas que apoyen la recolección, clasificación y valorización de los recolectores de materiales reciclables, promoviendo el desarrollo económico regional.
Para asegurar la implementación efectiva de la ENEC, se ha creado el Fórum Nacional de Economía Circular. Este organismo es liderado por el MDIC a través de la Secretaría de Economía Verde (SEV), con la colaboración del MMA en la Secretaría Ejecutiva y otros ministerios clave, además de representantes de diversas entidades gubernamentales y de la sociedad civil. Con esta estructura se espera desarrollar el Plan Nacional de Economía Circular, que definirá metas, estándares e indicadores para orientar el avance hacia una economía circular en el país.
Implementación de la ENEC en Brasil ayudará a reducir emisiones de efecto invernadero
Brasil, como una de las economías emergentes más grandes del mundo, enfrenta desafíos significativos en términos de sostenibilidad ambiental. La implementación de la ENEC ayudará a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, preservar la biodiversidad y mejorar la calidad del aire, agua y suelo. Estos son beneficios críticos no solo para la salud pública y el bienestar de los ciudadanos brasileros, sino para mejorar la reputación del país en términos de responsabilidad ambiental ante la comunidad internacional.
A pesar de los beneficios evidentes, la transición hacia una economía circular no estará exenta de desafíos. La necesidad de infraestructura adecuada para la recolección y reciclaje de materiales, así como la adaptación de las cadenas de suministro y la educación pública, son áreas que requerirán una atención continua y recursos significativos. Sin embargo, estas inversiones también representan oportunidades para el crecimiento económico regional y la diversificación de la base industrial brasilera.